中共青岛海湾集团有限公司委员会关于十三届市委第七轮巡察整改进展情况的通报
2026-10-26
根据市委统一部署，2025年4月10日至7月11日，市委第六巡察组对青岛海湾集团有限公司党委开展了常规巡察。市委巡察组反馈巡察意见后，按照有关工作要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识，提高政治站位。集团党委坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，扛牢巡察整改主体责任，认真对照市委巡察反馈意见，扎实推进问题整改。高质量召开巡察整改专题民主生活会，深入检视问题、深挖思想根源，增强巡察整改思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导，层层压实责任。集团党委成立巡察整改工作领导小组，统筹协调各项工作。党委主要领导履行第一责任人责任,牵头推进重点难点问题解决；班子成员落实“一岗双责”，紧盯分管领域补短板、强弱项。
（三）强化成果运用，赋能高质量发展。集团党委牢牢把握巡察整改契机，努力把整改成果转化为“实干争先、逆势攻坚”的强劲动力，“稳”的基础不断巩固、“进”的动能不断积蓄、“干”的合力不断凝聚，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于党的创新理论指导实践方面问题
整改进展：
一是修订完善党委理论学习中心组学习、“第一议题”等有关制度，通过“线上线下”结合，进一步丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理，逐步构建起集体学习研讨的常态化机制。二是坚持学思用贯通，瞄准“高端化、智能化、绿色化”主攻方向，组织开展“大干四季度”等系列活动，多措并举应对严峻复杂内外部环境，向好发展态势进一步稳固夯实。三是以党建季度考核为抓手，把“学以致用、用以促学、学用相长”纳入检查督导范围，全面评估学习制度落实情况，对发现的相关问题及时纠正，形成了“部署—检查—改进”的学习闭环。
2.关于聚焦“10+1”创新型产业体系推动工业经济发展方面问题
整改进展：
一是落实“项目攻坚年”部署安排，定期组织现场专题会、施工会，调度解决堵点难点问题，部分新材料项目全面投产达产；同步推进增量项目优化，保障装置满负荷稳定运行。二是围绕青岛市“10+1”创新型产业体系，立足“四条优势产业链”持续推进延链补链强链，积极发挥链主企业“头雁”带动效应，重点加强与本土智能家电、新一代信息技术等产业的协同融合，并不断向轨道交通、新能源汽车等潜力产业渗透。三是创新产学研合作模式，联合青岛市多所院校、优质咨询公司以及行业资深专家组建专项研发团队，高性能特种环氧树脂等配方优化及工艺攻关取得阶段性成效；推动“产业联盟”实质运营，与有关企业、科研机构合作的海水淡化浓盐水提钾项目具备中试条件。
3.关于环境保护工作方面问题
整改进展：
一是筑牢生态环境保护底线红线，逐级签订目标责任书，把环保指标纳入企业主要负责人考核范围，细化全员责任清单，确保环保管控措施层层下达、深入一线。采取“四不两直”方式开展现场检查，进一步强化环保隐患排查治理。二是建立法规、标准动态识别与响应机制，定期修订完善企业相关制度，抓好学习培训。加强在线监测设备全生命周期管理，严格监控企业污染物达标排放情况，发现超标问题立即开展原因分析，采取措施整改消除。三是加快老企业地块污染土地修复进度，委托第三方专业机构开展复测及修复方案编制，污染土壤（一般固废）已全部清挖转运，现场验收评审通过。梳理排查集团老城区相关地块土壤、地下水等污染物超标情况；同步梳理制定其他污染地块修复计划台账，定期督导检查完成进度，确保各项修复工作有序推进。
4.关于全面提升本质安全水平方面问题
整改进展：
一是结合企业实际修订完善安全生产相关制度，压紧压实全员安全生产责任；组织开展安全风险评估与专项安全评价，精准识别、全面消除关键环节隐患问题；汲取同行业事故教训，加强警示教育，同步开展专项应急培训，补齐能力短板，提升应急救援实战能力及应急处置水平。二是搭建安全专题OPL单点课程分享平台，开展针对性安全技能培训，夯实了小课程筑牢大安全的学习根基；引进基层工作与知识管理平台，完成安全生产四级题库建设，为安全生产提供有力的数字化支撑；推行事故隐患内部报告奖励制度，鼓励第一时间发现并上报各类安全隐患，形成了全员抓安全、查隐患的工作格局。三是严格落实“双重预防”机制，开展全流程安全风险因素辨识，完成风险分级分类管控清单编制；围绕“设备现场、设备状况、设备制度、设备技能、设备绩效”五个维度，持续推进TPM样板设备创建工作；高标准配齐配足各类应急救援物资，应急管理规范化、精细化水平进一步提升。
5.关于深化国企改革方面问题
整改进展：
一是对标同行业标杆，全面深化内控管理体系建设，扎实推动公司治理能力与运营质效提升。锚定海湾化学IPO目标不动摇，加强与证监会、证券交易所以及中介机构的沟通交流，有序推进上市辅导等各项工作。二是建立健全市场化经营机制，修订完善职业经理人制度以及配套文件，进一步落实落细市场化选聘、契约化管理和差异化薪酬兑现，持续激发干事创业活力动力。三是对接多家投资机构开展方案论证，加快推进持股平台股权市场化转让工作。
6.关于防范化解风险方面问题
整改进展：
一是制定舆情应急处置预案、信息发布“三审三校”、规范党课及外聘专家课件审核等制度，建立网评员队伍，组织开展舆情理论与实战专题业务培训。二是建立“统战+技术攻关”座谈研讨长效机制，依托平台常态化收集党外知识分子“金点子”，通过融媒体大力宣传党外知识分子先进事迹。三是调整保密委员会组成人员，修订保密工作管理规定，加强涉密载体管理，组织签订保密承诺责任书，以案促教抓好宣传教育，全员保密意识进一步提升。
7.关于落实主体责任方面问题
整改进展：
一是制定落实全面从严治党主体责任清单，修订集团党建工作考核实施细则，聚焦全面从严治党工作落实情况开展专项检查督导，推进全面从严治党主体责任与企业中心工作有机融合。二是制定党风廉政建设责任制清单，细化了“一岗双责”职责，严格落实任前责任告知，向新提拔干部发放《任前责任告知手册》；加强线上线下联动监督，强化关键岗位和重点领域的监督检查，针对发现的问题分别进行了批评教育和谈话提醒。三是坚持用“身边事教育身边人”，梳理汇编典型案例手册，创新制作警示教育动画，组织参观有关廉洁教育馆，以案促改、以案促治的实效进一步强化。
8.关于履行监督责任方面问题
整改进展：
一是建立三级纪检工作例会体系，定期梳理权属企业重点领域廉洁风险点；开展专题督导检查，有效促进了事前提醒、事中督导和事后提升。通过“以案促学”开展精准性业务培训，加强办案全流程规范管理，推动纪检队伍能力整体提升。二是多次开展联动监督，组织召开强化综合监督座谈会，围绕财务纪律、合规管理、综合监督等方面，进一步凝聚了监督合力、提升了监督效能。三是积极探索运用数字化手段，通过大数据分析初步构建了“招投标监督”信息化模型，实现了采购业务全流程追溯和风险自动预警。
9.关于作风建设方面问题
整改进展：
一是强化红线意识和底线思维，印发强化正风肃纪相关文件，开展违规吃喝专项整治，紧盯关键节点、关键岗位和重点领域，定期开展明察暗访，组织“家书助廉”等载体活动，推动廉洁教育延伸至“八小时外”，进一步筑牢了拒腐防变防线。二是把基层减负落到实处，取消班组建设发布会，转为“一匠五创”竞赛活动，立足企业实际促进学用相长，培育高素质专业人才队伍。三是开展“班组党员发展情况”专题调研，结合发现的问题形成了指导意见，多举措消除党员空白班组。
10.关于廉洁风险防控方面问题
整改进展：
一是加大关键业务流程管控力度，对已发现问题定期“回头看”，同时采取“点穴式督查、随机式抽查”相结合方式对权属企业进行了专项检查，切实从源头堵塞漏洞。二是推动卡奥斯数字化采购平台、OA协同办公系统与SAP ERP信息管理系统深度融合，通过嵌入合规审查、风险控制、综合监管等功能模块，加快风险防控数字化建设。三是依规依纪依法对问题线索进行核查，以案促改、举一反三，把警示教育成果转化为制度规范和行动自觉，持续筑牢合规管理与风险防控防线。
11.关于领导班子自身建设方面问题
整改进展：
一是完成集团领导班子选配和调整，新一届领导班子分工明确、沟通顺畅，形成了团结协作、融合共促的工作格局。二是严格执行“三重一大”决策制度，按程序定期召开党委会研究有关事项。完成集团OA办公系统接口优化，公文流转及审批流程全部打通。三是对有关企业问题进行联合调查核实，对相关人员作出处理。
12.关于干部队伍建设方面问题
整改进展：
一是制定领导干部到龄免职（退休）、任前备案审查、调研员管理等文件，进一步明确了到龄免职（退休）标准和纪律要求，规范了干部日常管理程序。加大年轻干部选拔培养力度，搭建轮岗锻炼、项目攻坚平台，“能上能下”机制进一步完善。二是严格因私出国(境)管理，对需报备人员进行了政策宣传和解读，对有关人员进行批评教育。三是对照市直企业公开招聘管理办法，梳理完善招聘流程，并对相关业务人员进行了专题培训，严格按照管理办法执行2026年度招聘工作，做好全套材料留档保存。
13.关于基层党组织建设方面问题
整改进展：
一是组织开展“基层党务干部业务能力”专题培训，促进履职能力提升；结合党建工作考核，完成各党支部“三会一课”记录的全面检查，对落实不力的党支部进行了约谈并限期整改。二是严格按照“学习动员、个人自评、党员互评、支部点评、结果定格”的工作流程，完成年度民主评议党员工作；同时抓好结果运用，每季度开展整改“回头看”，确保民主评议取得实效。三是推进党建工作与生产经营深度融合，围绕生产经营开展“党员示范岗、党员责任区、党员师带徒”等争先创优活动，有效发挥党员先锋模范作用。
14.关于上一轮巡察整改方面问题
整改进展：
一是高质量召开巡察整改专题民主生活会，全方位、多角度深入剖析问题原因，找准问题根源，并结合企业实际提出切实有效的整改措施。定期召集专题会议，研究部署巡察整改工作，做深做实了巡察整改“后半篇文章”。二是推行台账化管理，按照明确目标、逐项落实、把握进度、强化实效的要求，完成一项，销号一项，切实做到件件有着落、事事有回音。三是坚持标本兼治，重点抓好过程跟踪，紧盯关键环节和时间节点，对问题整改效果不明显的，及时跟进督导。
三、今后整改工作打算
（一）以更高站位强化政治引领。坚决摒弃“过关”思想和“侥幸”心理，将巡察整改作为重大政治任务，紧盯任务进度、紧扣时间节点，确保任务干一件、成一件，问题早解决、早见效。
（二）以更实举措推进全面从严治党。坚持严的基调不动摇，聚焦“安全、环保、廉洁”三个安全，以联动监督为抓手，把“点上改”与“面上治”相结合、“当下改”和“长久立”相结合，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
（三）以更大力度夯实企业发展根基。通过巡察整改进一步破解发展瓶颈、优化资源配置、提升经营管理质效，以巡察整改的实际成效，赋能企业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：89076010；邮政信箱：青岛市崂山区海口路62号海湾集团，邮编：266010；电子邮箱：info@qdhw.com。
中共青岛海湾集团有限公司委员会
2026年10月23日
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